根据出席十二届全国人大五次会议代表审议及全国政协十二届五次会议委员讨论提出的意见和建议，3月16日发布的《政府工作报告》共修改充实了78处（有的修改综合了多条意见）。其中，全国人大代表、湖北省人大常委会副主任、民进湖北省委会主委、长江教育研究院院长周洪宇提出的“继续推动部分本科高校向应用型转变”应加入《政府工作报告》的建议，得到了采纳，《政府工作报告》中增加了相应地内容。

为什么要提出这些修改建议？日前，周洪宇代表接受了中国教育报记者的采访。

“在审议时，代表们对部分本科高校向应用型转型就有很多讨论。”周洪宇解释说，这主要是因为现在部分本科高校向应用型转变的意愿特别迫切，但还不太顺利，尤其是一些校长对此还有一定的顾虑。代表们认为，应用型转变工作要加大力度、加快速度。

　　在周洪宇看来，“继续推动部分本科高校向应用型转变”这句话，应该跟“双一流”建设联系起来理解。他认为，我们一方面在推进“双一流”建设，但“双一流”建设解决的是部分高校冲击世界一流大学、一流学科的问题。然而，能够进入“双一流”的毕竟只是少数高校，那么，占绝大多数的应用型高校怎么办？

周洪宇认为，增加的这句话还隐含更深层的含义——即政府对高等教育管理的总体思路。“我们不能拿一把尺子来评价高等教育，鼓励部分高校向应用型转变也是高等教育分层分类管理的要求。我们既要冲击一流大学、一流学科，也不能忽略应用型高校的发展。”周洪宇说。